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学者:反渗透法定义不清 郭董都恐被认定「渗透来源」

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政大法律系副教授廖元豪表示,福彩网投app下载按「反渗透法」标准,鸿海创办人郭台铭与中国大陆有经贸往来,是否也成了「反渗透法」认定下的渗透来源?联合报系资料照片/记者陈柏亨摄影 分享 facebook 国民党团今天举行「反渗透法」草案公听会,与会学者指出,「反渗透法」缺乏行政机关意见,立法程序又未经委员会详细讨论,急就章立法将来恐施行困难;且条文中对于「境外敌对势力」、「渗透来源」等名词定义不清,对社会大众更会造成寒蝉效应。国安局前局长蔡得胜表示,过去国安相关法案往往要半年、一年甚至更长时间,待相关机关讨论凝聚共识后才提出草案,不会像「反渗透法」如此急就章,「该法案的立法旨意可能是好的,但操之过急所产生的后果,恐怕是大家不愿意见到的。」蔡得胜进一步分析,「反渗透法」通过后,会激化两岸关系,若武统台湾成为中国大陆的主流民意,只会将台湾陷于更不利局面。 政大法律系副教授廖元豪表示,台湾在解严后,好不容易逐渐摆脱了政府动辄以国安威胁人民的时代,但在看到「反渗透法」草案条文后,感觉「一切都回来了」。他批评,旧时代既然已成过往,蔡政府怎么会又拿出类似的法条来限制人民自由呢?廖元豪指出,其中最可怕是该法案的第二条,对「境外敌对势力」、「渗透来源」皆定义不清, 凡受到我党监督管理的组织,都能被认定是渗透来源,他反问,在中国大陆哪家工厂不受我党监督管理?按此标准,鸿海创办人郭台铭与中国大陆有经贸往来,是否也成了「反渗透法」认定下的渗透来源?国家政策研究基金会外交及国防组顾问陈以信表示,整部法案在程序上仓促立法,不仅未经过充分讨论,法条上甚至连主管机关都没有,赶在立院最后一个会期结束前欲强度关山,完全出自政治动机;且草案第九条规定,任何人受渗透来源指示、委讬、资助之后,再转而向其他人指示、委讬、资助,进行影响选举、公投等行为,这等于是株连九族、无限延伸条款,很容易就被入罪。陈以信表示,若民进党要自清通过「反渗透法」不是出于政治动机,就应该等选后在来修订,把大选当作人民对「反渗透法」的公投,若民进党明年依然是国会多数,再来修法一点也不迟。他呼吁,哪怕民进党硬要在十二月卅一日强行表决通过,也不要在大选前宣布施行,让「绿色恐怖」影响大选结果。国民党团今天举行「反渗透法」草案公听会。记者蔡晋宇/摄影 分享 facebook

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